Doğu Asya ülkesi Japonya’da 2022’de yıllık yenidoğan sayısı birinci defa 800 binin altına düştü. Kelam konusu oran, doğum datalarının resmen arşivlenmeye başladığı 1899’dan bu yana en düşük düzey olarak kayda geçti. Hükümetin 2017 kestirimine nazaran, Japonya’da yıllık yenidoğan sayısının 2033’te 800 binin altına inmesi bekleniyordu.
Sağlık Bakanlığının datalarına nazaran Japonya’da 1973’te 2,09 milyon olan yenidoğan sayısı 1984’te 1,5 milyona, 2016’da ise 1 milyonun altına inmişti. Bu yıl başı prestijiyle 124,7 milyonluk nüfusunun yüzde 29’u 65 yaş ve üstü, yüzde 11,6’sı 0-14 yaş aralığında bulunuyor.
Yenidoğan oranlarının yıldan yıla düşmesi sonrasında Japonya, yaşlanan nüfus sıkıntısıyla yüzleşiyor.
Bu probleme karşı önlem almaya çalışan Japon hükümeti, yeni mali yılın başladığı Nisan 2023 prestijiyle Çocuklar ve Aileler Ajansını hizmete aldı. Ekim 2021’de başbakanlığı üstlenen Kişida Fumio’nun seçim vaatlerinden olan ajans, ülke geneli çocuk yetiştirme dostu programları teşvik edecek.
Ajans hamilelik, doğum ve sonrası bakım ve yetiştirme, okul öncesi dayanak programları ile yoksulluk ve istismarla uğraş siyasetlerini sistematik hale getirecek.
Başbakan Kişida, düşen doğum oranlarıyla Japonya’nın “sosyal işlevlerini kaybetmenin eşiğine” geldiğini, bu sebeple çocuk doğurmayı teşvik etmek istediklerini açıkladı.
Çocuk yetiştirmenin kolaylaştırılmasını “gelecek için en tesirli yatırım” olarak nitelendiren Kişida, doğum oranını bilakis çevirmek için “çocuk öncelikli iktisat ve toplum” kelamı verdi.
Japonya’nın iktisadı ile toplumun sürdürülebilirliği ve kapsayıcılığını göz önüne aldıklarını kaydeden Kişida, “Çocuk yetiştirme takviyeleri en değerli politikamız” diye konuştu.
Başbakan, “Yaşı yahut cinsiyeti ne olursa olsun herkesin çocuk yetiştirmeye katılmasını sağlamak için gibisi görülmemiş karşı önlemler uygulamak istediklerini” söyledi.
Nisanda girilen mali yıl başlangıcıyla hükümete bağlı Çocuklar ve Aileler Ajansı faaliyete geçti.
“Çocuk yetiştirmeye dost bir toplum”
Çocuklar ve Aileler Ajansı çocuklarla ilgili siyasetleri denetlemek ve düşen doğum oranlarıyla gayret etmeyi amaçlıyor.
Başbakanı Kişida, ajans açılışındaki konuşmasında “Çocuklar ve Aileler Ajansının çocuklara ve çocuk yetiştirmeye dost bir toplumun oluşmasına öncülük edeceğini ümit ettiğini” söyledi.
Yeni ajans hamilelik, doğum öncesi ve sonrası, çocuk bakımı ve yetiştirme süreçleri, okul öncesi takviye programları ile yoksulluk ve çocuk istismarıyla çaba siyasetlerine dayanak verecek.
Farklı birçok bakanlıklara yayılan çocuklarla alakalı kamu daire ve ünitelerini bir ortaya getirecek yeni ajans, kendi alanındaki bürokratik duvarları yıkmayı hedefleyecek.
Ajans direkt başbakanlığının kontrolü altında, Kabine Ofisinin bir dış organı olarak hizmet verecek. Sıhhat, Çalışma ve Refah Bakanlığı dahil kimi devlet kurumlarının birtakım fonksiyonları bu ajansa entegre edilecek.
Ajansın idaresinden, Japonya Başbakanı Kişida Fumio kabinesinde Çocuklarla Alakalı Siyasetlerden Sorumlu Devlet Bakanlığını üstlenen 41 yaşındaki Ogura Masanobu sorumlu olacak.
Bakan Ogura, açıklamasında, Ajansın çocukların ve gençlerin meselelerini çözmek ve Japonya’nın yüklü olarak “yetişkinlerce inşa edilen toplumunu çocuk merkezli bir topluma dönüştürmeyi” hedefleyeceğini söyledi.
Ogura yeni ajans vasıtasıyla hükümet olarak yıl sonuna kadar, halkın, çocuk yetiştirmenin ehemmiyetinin anlaşılmasına yönelik ulusal bir hareket başlatacaklarını söyledi.
Halihazırda 400’ü aşkın işçiye sahip Ajansın ana yapısı 3 kademeden oluşacak. Bu kademeler veri ve bilgilerini temel alarak planlama; hamilelik, doğum ve okul öncesi dayanakların sağlanması; tek ebeveynli aileler, istismarı tedbire ve yoksulluğu azaltma dairelerinden oluşacak.
Avrupa ile mukayese
Japonya Kabine Ofisinin 2020’de ülke içinde düzenlediği araştırmaya nazaran iştirakçilerin yalnızca yüzde 38’i çocuk sahibi olmanın ve çocuk yetiştirmenin kolay olduğunu düşünüyor.
Aynı araştırmaya öbür ülkelerde verilen karşılıklara nazaran ise bu oranın Almanya’da yüzde 77 ve İsveç’te yüzde 97 olduğu belirtiliyor. Bu oranları pahalandıran Bakan Ogura, “Japonya’yı çocuk dostu bir ülke yapmalıyız.” dedi.
Japonya’nın, 2020 mali yılında, doğum, bakım ve aile dayanaklarını kapsayan harcamaları 10 trilyon yen olarak kayda geçti. Bu ölçü, ülkenin gayrisafi yurt içi hasılasının yüzde 2’sine denk geliyor.
Başkent Tokyo merkezli Nüfus ve Toplumsal Güvenlik Araştırmaları Ulusal Enstitüsünün araştırmasına nazaran bu oran İsveç’te yüzde 3,4, İngiltere’de yüzde 2,9 ve Fransa’da yüzde 2 düzeyinde.
Motto: Merkezde Çocuk
Çocuklar ve Aileler Ajansı hamilelik ve doğum sonrası periyoda yönelik sistematik bakım dayanakları verilmesi ile çocuk yetiştirme ödenekleri sağlayacak. İstismar ve zorbalığa karşı tedbirlerin uygulanmasındaki dayanaklar de güçlendirilecek.
Ajans hala Eğitim Bakanlığının misyon alanında bulunan zarurî eğitim ve anaokulu siyasetlerinde, geliştirilmesi muhtaçlık görülen alanlarla ilgili hükümete tavsiyede bulunacak.
Görev tarifinde çocuk ve gençlerin seslerini yansıtmak da bulunan Ajans, kamuoyu araştırmalarıyla görüş toplayacak ve düzenleyeceği kurul toplantılarına çocukları, gençleri ve ebeveynleri davet edecek
“Merkezde Çocuk” mottosuyla hizmete sunulan Ajansın toplumsal medya hesapları ve internet sitesinde, çocukların kolay anlayabileceği bilgi sayfalarına da yer verildi.
